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河北民營經濟:從零起步,到三分天下有其二
2018-10-10 16:43 來源:人民網

從零起步,到三分天下有其二

——河北省民營經濟發展回眸

近日,敬業集團3D打印車間內,技術人員查看設備運行情況。 記者 趙海江攝 制圖 展茂光

水大魚大,民營經濟的蓬勃發展是改革開放成就的一個鮮活例證,是40年河北經濟發展中一段激揚的樂章。

從偷著干到大膽干,從小打小鬧的貿易為主到涉足發展實體產業,從拼低成本到搏高技術……激蕩40年,河北民營經濟從無到有、從小到大,正在昂首邁向高質量發展的新時代。

打破思想禁錮,從偷偷干到光明正大地干

省會龍頭汽配市場北方汽配城4樓,年過六旬的邢士林站在辦公室窗前,看著市場上人來人往、車水馬龍,不禁心生感慨:從40年前的一個窮小子,變成擁有億萬身家的企業家,正是因為踏準了改革開放的歷史節拍。

上世紀70年代末,邢士林在石家莊市石棉制品廠捧著“鐵飯碗”,但工資只有20多塊錢。頭腦活絡的他,便利用閑暇時間在路邊擺地攤售賣編籃、磁帶等小商品。

黨的十一屆三中全會徹底改變了邢士林的命運。

1979年,邢士林在洛陽采購勞保用品時,順便采購了一車杜康酒拉回石家莊,在那個商品極其匱乏的年代,這車酒很快就一售而空,為公司純賺近兩萬元。

看準改革開放帶來的機遇,經過深思熟慮,1980年,邢士林辭職“下海”了。

“割資本主義尾巴”的年代剛剛過去,在人們心中,個人經商還不是件光彩的事兒,頂著街坊鄰居“不務正業”的非議,邢士林帶著不足百元錢,擺起了“地攤”,賣過鞋帽、磁帶、服裝、自行車……很快,他從一個窮小子,變成了“萬元戶”。

1983年,腰包鼓起來的邢士林計劃開家“門臉”經營汽車配件、輪胎等產品,卻又有所顧慮。最后是通過掛靠石家莊市橋東區東華路街道辦事處,注冊了石家莊市匯明商貿公司,戴了頂“紅帽子”給自己壯膽撐腰。

“那時雖然能感覺到國家鼓勵‘讓一部分人先富起來’,但我還是怕被戴上投機倒把的帽子。不敢露富,但追求財富的欲望又非常強烈,所以很謹慎。”邢士林回憶說。

1992年鄧小平發表南方談話,黨的十四大召開,人們擺脫了姓“資”姓“社”的爭論。就在這年,邢士林徹底甩開膀子干,開了石家莊第一家茶館,成立了華北首家民營汽車城,正大光明地將事業越做越大。如今,從汽車城發展而來的北方汽配城各種汽配產品門類、品種規格一應俱全,入駐商戶400余家,輻射能力遍及全國各地,年交易額超過20億元。

從禁止到允許再到鼓勵,河北省放開搞活個體經濟的政策大門越開越大,創業者如雨后春筍般涌現,成為河北省經濟中最有活力的市場主體。

1979年,河北省開始開放集貿市場,明確指出發展個體工商業勢在必行;

1980年,省政府提出要恢復和發展個體經濟;

1984年,正式將社隊企業更名為鄉鎮企業,提出了“集體、個體一起上,四個輪子一起轉”的方針,為非公有制經濟發展開辟了廣闊空間;

……

1978年至1988年十年間,河北省個體工商戶達到87萬戶,居全國第三位,從業人員201萬人,注冊資金猛增到25億元,產值和營業額達到87億元,私營企業達1051戶,居全國第二位。

“南有義烏,北有三條。”在那個開始合法追求財富的時代大潮中,河北激流勇進,石家莊新華集貿中心、青年街、南三條等“批量生產”萬元戶的河北省最早的批發市場,在全國也是赫赫有名,其中當時的南三條僅次于義烏位列全國第二。

隨著改革開放的深入,2002年民營經濟在河北省國民經濟中已是“三分天下有其一”;2008年,成為名副其實的“半壁江山”;2014年,民營經濟的占比上升到“三分天下有其二”。

截至2017年底,河北省民營經濟市場主體、私營企業分別達458.36萬戶和113.2萬戶。河北省民營經濟增加值完成24406.4億元,占河北省GDP比重67.9%,對河北省經濟增長的拉動作用更加突出。

打破玻璃門,從貿易為主進軍實體產業、公共事業

20多年前新奧進軍廊坊市天然氣入戶工程時,可謂是在夾縫中生存。

1993年,王玉鎖要推行天然氣入戶工程的消息一出,立即在廊坊引起軒然大波。有人說,公用事業應該讓政府干,難道要把廊坊市千家萬戶的幸福生活,壓在他王玉鎖一個私營企業老板身上嗎?有人甚至揚言,若讓王玉鎖干了,寧可不用天然氣。

“膽子比腦袋還大”的王玉鎖一度心生退意。

關鍵時刻,是廊坊市委、市政府頂住壓力,為他撐了腰:干事業不能唯成分論,誰有能力就讓誰來干,就選王玉鎖!

這個決定,創造了兩項紀錄:廊坊市成了河北省第一個用上管道天然氣的城市,新奧則開了全國個體私營經濟進入城市公共設施建設領域的先河。

五年后的1998年,當我國出臺鼓勵民營企業進入城市基礎設施建設政策,大力推廣使用天然氣時,新奧已有了多年運營城市燃氣工程經驗,成為全國城市燃氣供應的領跑者。

隨后,國家改革力度越來越大,民營經濟能進入的行業越來越多。2005年“非公經濟36條”出臺,長期以來禁止非公資本涉及的公用事業和基礎設施、社會事業、金融服務業、國防科技工業,向民營經濟敞開了大門。

一顆種子從發芽、成長到參天大樹,需要合適的土壤溫度,充足的陽光雨露,更需要精心的呵護。

深入實施市場準入負面清單制度,“非禁即入”“非禁即準”。2016年至今,河北省取消、停征、免征43項涉企行政事業性收費,取消減免10項政府性基金,出臺49項降費政策,減免稅費近千億元,進一步清理了制約民營企業發展的體制性、障礙性壁壘。

今年2月22日,春節后上班第一天,省委、省政府召開河北省“雙創雙服”活動動員部署大會,吹響了大力優化營商環境,著力服務實體經濟的沖鋒號。省、市、縣三級四大班子領導和有關部門開展“一對一”服務,全力幫扶河北省10000多家重點企業做大做強。

四十年來,一扇扇“玻璃門”被打破,一扇扇“彈簧門”被推開,河北省民營經濟逐漸從小打小鬧的貿易走出來,進軍并深耕實體產業和公共事業。

今年6月,2017年度河北省民營企業百強評選結果出爐,民營經濟呈現“兩實”新態勢:一是以制造業為主的實體經濟企業達到73家,比例超過七成。二是上榜百強企業營業收入總額15574.84億元,戶均達到155.7億元,實力大幅躍升。

從拼低成本到搏高技術,民營經濟邁向高質量發展

從鋼鐵跨界生物制藥,葉金保沒想到自己人生和事業的跨度竟有這么大。

1999年,他建起遷安第一家民營鋼鐵企業——金豐鋼鐵。7年后,在一噸鋼材仍能帶來可觀利潤時,他在河北省率先主動退出鋼鐵行業,成立英諾特公司轉向高端領域診斷試劑。

然而,轉型歷程充滿艱辛。葉金保搭上了經營鋼廠時積累的全部身家,從加拿大、德國購買設備,再加上配套資金,一個生產基地就花了將近5億元,卻遲遲看不到回報。

第一年,虧損;第二年,虧損;第三年,虧得更多……連年虧損,讓葉金保背負了沉重的壓力。最困難時,資金、研發、銷售等諸多壓力,讓他喘不過氣來,夜夜失眠。

就在葉金保不堪重負、難以為繼時,政府向他伸出了援手:研發遇阻,科技部門幫他牽線搭橋,找到中科院等科研院所;銷售困難,遷安市率先把英諾特量產產品納入本級政府采購目錄……2015年,在經歷了十年打拼后,英諾特首次實現盈利。

如今的英諾特,已成為河北省唯一一家集研發、生產、銷售于一體的三類體外診斷試劑企業,把產品賣到了全球20多個國家和地區。

從拼資源、拼成本的低端領域,到拼技術、拼創新的新興產業,更多像葉金保一樣的河北民營企業家更新了思想,開拓了眼界,踏上了轉型發展的新路。

奮進新時代,黨的十九大以來,河北省民營經濟又踏上了邁向高質量發展的新征程。

今年6月,河北省出臺《關于大力發展民營經濟的意見》,為民營企業轉型發展提供量身制定方案:對民營企業,實施科技型中小企業倍增計劃,抓好苗圃、雛鷹、小巨人和上市四大工程給予全方位保姆式服務。鼓勵民營企業引才,全職引入國內和發達國家院士,一次性補貼科研經費1000萬元,補助安家費200萬元……

政策給力,轉型發力。

靠鋼鐵起家的敬業集團引進中國工程院院士陳蘊博,建設3D增材制造項目,建成了國內規模最大的金屬粉末制造基地,兩公斤高檔產品就能賣出過去一噸鋼的價錢。

京城礦業集團從挖掘礦產資源到挖掘文化資源,打造大型實景演出《鼎盛王朝·康熙大典》,建設鼎盛王朝文化產業園,文化創意板塊成為新的盈利增長點。

爬坡過坎、躍向高端,河北民營經濟一路收獲,一路精彩。

目前,河北省擁有的3174家高新技術企業和6.2萬家科技型中小企業中,大多數是民營企業。河北發布的2017年戰略性新興產業百強名單中,有六成是民營企業。

新時代全面建設經濟強省、美麗河北,民營企業已經成為當之無愧的轉型升級生力軍。(記者米彥澤 通訊員馬金雷)

責任編輯:木十

(原標題:河北民營經濟:從零起步,到三分天下有其二)

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